Как Россия переходит на параллельный импорт

Параллельный импорт — это ввоз в страну оригинальных (маркированных товарным знаком) товаров без разрешения правообладателя. Юридически такая практика регулируется принципом так называемого «исчерпания права» на товарный знак, объясняет адвокат КА Delcredere Эльвира Хасанова. Этот механизм уточняет, до какого этапа правообладатель может контролировать продукцию, на которую нанесён его товарный знак, — и в какой момент теряет право на этот контроль.

«Исчерпание права» может происходить на трёх уровнях:

международном — когда товар, однажды введённый правообладателем в оборот на территории любой страны, может далее распространяться по всему миру без его ведома и ограничений;

региональном — когда речь идёт о круге государств — участников определённого международного договора. Если товар попадает в оборот в одной из стран такого союза, он может неограниченно распространяться во всех остальных странах этого союза;

национальном — когда товар свободно распространяется только на территории страны, в которой он был введён в оборот правообладателем.

Уровень «исчерпания права» определяется законодательством страны или союза государств. Для стран с полностью легализованным параллельным импортом установлен международный уровень, поясняет Хасанова. Их таможни пропускают все товары, которые производитель однажды выпустил на рынок в любой стране мира; здесь не имеет значения, признан импортёр официальным дистрибьютором или нет.

В России с 2002 года — и по сей день — продолжает действовать региональный принцип. Это закреплено в нормах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). То есть любой товар, приобретённый в Казахстане, Кыргызстане или Армении, может свободно распространяться в России. Попытка «несанкционированного» ввоза и продажи товаров из других стран «за спиной» производителя-правообладателя грозит уголовным преследованием — в частности, за нарушение интеллектуальных прав.

После начала «спецоперации» российские власти попробовали частично легализовать параллельный импорт. В марте 2022 года Минпромторг опубликовал первый список товаров, которые можно импортировать «серым» путём — то есть закупать в третьей стране и ввозить без разрешения правообладателя. А в конце июня вступил в силу закон, дополнительно закрепляющий отказ от преследования параллельных импортёров за нарушение интеллектуальных прав. Эти меры — попытка не допустить дефицита наиболее востребованных товаров.

В параллельном импорте как таковом нет ничего необычного, подчёркивают эксперты. Эта практика разрешена во многих странах мира. Но российская ситуация гораздо сложнее. Здесь вынужденная легализация параллельного импорта может трактоваться как изменение режима «исчерпания прав» с регионального на международный. А это нарушает правовые нормы ЕАЭС.

«Серый» ввоз оригинальных товаров почти не преследовался в России даже до легализации, признают опрошенные «Улицей» юристы. «Практика ответственности за ввоз „серого“ товара в Россию давно сложилась и стабильно работала в пользу импортёров», — подтверждает Эльвира Хасанова.

Международная корпорация, покинувшая Россию, может быть не в восторге от того, что её продукция всё равно попадает в страну. После легализации параллельного импорта правообладатели лишились самого простого способа ограничивать оборот продукции в России. Раньше они могли подать иск о нарушении прав на товарный знак, но теперь удовлетворение такого иска в России невозможно.

По словам Эльвиры Хасановой, некоторые компании заранее включают в международные дистрибьюторские договоры запрет перепродажи в отдельных странах. В этом случае риск правообладателя, связанный с появлением «серого» товара на территории «запрещённой» страны, перекладывается на дистрибьютора. «Таким образом, дистрибьютор под угрозой штрафов и неустоек должен проверять, не поставляют ли его контрагенты что-то в Россию, — объясняет Хасанова. — Это не может полностью заблокировать ввоз в страну, но чуть больше дисциплинирует поставщиков».

Временной «коридор», в течение которого возможен параллельный импорт в Россию, в законодательстве не установлен. Можно предположить, что новое регулирование сохранится как минимум до тех пор, пока действуют санкции на экспорт в Россию, а международные компании и бренды официально не работают в стране.Прозрачного механизма возможной отмены параллельного импорта на случай возвращения к нормальной внешнеэкономической деятельности пока нет — как и ответа на вопрос, что в этом случае делать с «параллельными» дистрибьюторами, говорит Эльвира Хасанова. Нет и чёткого порядка исключения брендов или категорий товаров из перечня Минпромторга.

Подробнее на сайте «Адвокатской улицы»