Совет Европейского Союза принял Решение о включении нарушения санкционных режимов в перечень преступлений по праву Европейского Союза

28 ноября Совет ЕС выпустил пресс-релиз, в котором сообщается, что с принятием соответствующего Решения нарушение санкционных режимов будет квалифицироваться как преступление по праву ЕС.

Понятие преступлений по праву ЕС закреплено в ч. 1 ст. 83 Договора о функционировании ЕС: к таким преступлениям относятся тяжкие преступления трансграничного характера, противодействие которым возможно только на общеевропейской основе. В частности, среди этих преступлений упомянуты терроризм, торговля людьми, сексуальная эксплуатация женщин и детей, наркоторговля, незаконный оборот оружия, отмывание (легализация) преступных доходов, организованная преступность и др.

В случае если Совет ЕС сочтет, что какое-либо иное деяние следует рассматривать как преступление по праву ЕС, то потребуется принятие соответствующего акта — Решения. 28 ноября это Решение было принято в отношении нарушения санкционных режимов. 29 ноября Решение было опубликовано в Официальном журнале ЕС. 30 ноября оно вступит в силу.

Подчеркну, что необходимое для принятие таких актов согласие Европейского Парламента было получено ещё 7 июля.

В настоящий момент борьба с нарушением санкций ведется на национальном уровне. Законодательство в этой сфере существенно отличается от одного государства — члена ЕС к другому. Так, если в Германии нарушение санкций грозит лишением свободы на срок до 10 лет и штрафом до 10 800 тыс. евро (уголовная или административная ответственность), то в Словакии предусмотрена только административная ответственность: штраф в пределах 1 660 тыс. евро.

В этой связи в интересах ЕС — обеспечить единообразное применение санкционных режимов.

Отмечу, что также потребуется принятие соответствующей Директивы Советом ЕС и Европейским Парламентом, где будет определен состав этого преступного деяния, т.к. в самом Решении содержится указание только на то, что нарушение санкционных режимов является преступлением, без регламентации состава этого деяния. Вероятно, за основу будет взят «майский» проект Директивы Европейской Комиссии.

Артём Касумян, юрист Delcredere.

Инфографика ответственности за нарушение санкций в разных государствах — членах ЕС в алерте от Delcredere.