Торг здесь неконкурентен. Суды в 84% случаев отменяют итоги тендеров и контракты по искам ФАС

Арбитражные суды рассматривают все больше исков от Федеральной антимонопольной службы об оспаривании торгов или сделок из-за нарушений конкурентного законодательства — число таких дел в 2023 году выросло на 60%.

• В целом с 2020 года служба добилась отмены торгов и договоров почти на 7 млрд руб.
• Юристы связывают увеличение числа дел с ростом госзакупок и ужесточением законодательства об иностранных инвестициях в российские стратегические предприятия.

Мнение эксперта

"В 2022 году экономика преодолевала шоковое состояние, а ФАС старалась выдержать баланс: разработать механизмы взаимодействия с компаниями, чтобы ценообразование не привело к дефициту товаров на рынке, и при этом дать некоторые послабления, чтобы административное давление не способствовало банкротствам. В 2022–2023 годах выросло количество госконтрактов, а в законы о контрактной системе и о госзакупках внесли множество поправок. Проводилось больше торгов, их участники и организаторы не успели погрузиться в законодательные изменения«,— рассказывает старший юрист антимонопольной практики КА Delcredere Мария Лисиченкова.

К тому же в 2022–2023 годах внесены поправки в законодательство об иностранных инвестициях и усилен контроль со стороны госорганов за сделками в отношении акций (долей) в стратегических предприятиях.

«Например, с 2023 года наличие у российского гражданина ВНЖ в другом государстве стало признаком иностранного инвестора, что повлекло увеличение спектра сделок, подпадающих под закон», — отмечает Мария.

Хуже всего дела у ФАС обстоят с требованиями по закону о торговле, исков по которым подается меньше всего.

«Это объясняется общим снижением количества дел, возбуждаемых службой по этому закону. Если в 2018 году их было 121, то в 2022-м всего 10, из которых лишь по трем ФАС признала факт нарушений, наложив штрафы на общую сумму в 2,5 млн руб. Всего за почти четыре года суды рассмотрели 11 исков ФАС по закону о торговле, но победу служба одержала только в одном деле. Причина сложностей еще и в том, что пострадавшие от нарушений торговой сети (производители или поставщики) зачастую отказываются помогать с доказательствами или вообще не подают жалобы в ФАС, предпочитая не рисковать отношениями с ритейлером», — резюмирует эксперт.

Коммерсантъ