Новые штрафы и опровержение рекламы: антимонопольные итоги год

Главным событием отрасли в 2023-м стало введение «пятого антимонопольного пакета». Он закрепил понятие «цифровая платформа» и усилил контроль за лидерами площадок. Еще нововведения ужесточили административную ответственность: регулятор удвоит штраф, если повторно не исполнить его решение.

Конкуренция на цифровых рынках

В «пятый антимонопольный пакет» вошел и ФЗ № 301, который внес изменения в закон «О защите конкуренции». Цель — урегулировать цифровые рынки во избежание их монополизации и усилить контроль за лидерами площадок.

Среди основных изменений:

• введение понятия «цифровая платформа»;
• определение критериев доминирующего положения хозяйствующих субъектов;
• требование согласовывать с ФАС сделки, превышающие 7 млрд руб.;
• расширение института экспертизы.

По мнению Марии Лисиченковой, юриста антимонопольной практики коллегии адвокатов Delcredere, поправки решают ключевую проблему — пресечение злоупотреблений со стороны цифровых платформ.

«Ранее при рассмотрении дел ФАС сталкивалась с трудностями при определении, что такое цифровая платформа и на каком рынке она осуществляет деятельность. Например, является ли онлайн-магазин книг цифровой платформой. И можно ли считать, что такси конкурирует с каршерингом, частными таксистами и автовладельцами. Теперь в законе о защите конкуренции появилось понятие цифровая платформа, а также критерии, когда такая цифровая платформа может являться доминантом на рынке», — рассказала Мария.

По мнению эксперта, ФАС еще предстоит работа по усовершенствованию Приказа об анализе состояния конкуренции, чтобы в будущем утвердить алгоритм такого исследования с участием цифровых платформ и определить доли субъектов. Сейчас этот пробел в регулировании сохраняется, отмечает Лисиченкова.

Право.ru