Итоги антимонопольного форума ОКЮР при поддержке ФАС России «Конкуренция: взгляд в будущее»

Партнёр, руководитель антимонопольной практики Delcredere Анастасия Тараданкина модерировала сессию «Острые составы закона о конкуренции: картели, злоупотребление доминирующим положением, нарушения при закупках».

Обсудили:

• Риски картеля внутри группы: подходы ФАС России после отмены группового иммунитета. Представители регулятора рассказали, что теперь к компаниям из группы будут предъявляться те же требования, что и к рядовым участникам закупок.
• Нарушения и риски в рамках закупок: взгляд заказчиков и участников. Представители гос компаний поделились практикой ФАС и судов по закупкам в рамках 223-ФЗ.
• Доминирующее положение: подходы к коллективному доминированию, применение правил недискриминационного доступа, метод сопоставимых рынков. Обсудили, почему меры антимонопольной защиты фактически сдерживают конкуренцию на олигопольных рынках.

Анастасия Тараданкина отметила: «Все решения о выходе на закупки должны анализироваться внутри компании, так как могут иметь серьезные последствия в будущем. Не говоря об очевидных вещах, таких как штрафы и ответственность, принятие решения об участии в закупке и о предлагаемой цене формирует „цифровой след“ компании в закупочных процедурах. Это может иметь значение в случае потенциальных антимонопольных дел, прежде всего по соглашениям на торгах. Также при участии в закупке у регулятора возникает ориентир и дополнительная информация о ценах компании, которая может использоваться в делах в рамках ст. 10 ЗоК в части ценообразования. Фиксация возможностей по объемам и прогнозированию — еще одно последствие. В случае отказа доминанта от исполнения заказа в связи с высокой загрузкой мощностей и одновременном участии в закупке регулятору становится очевидна технологическая возможность производства и необоснованность отказа».