Разблокировка активов, замороженных на счетах НРД в Clearstream

У российских инвесторов, чьи активы заблокированы в Clearstream (Люксембург), появилась надежда на разблокировку после известного решения Cуда ЕС по делу НРД об оспаривании санкций.

Для получения доступа к активам частному инвестору необходимо было до 7 января 2023 года подать заявление в Минфин Люксембурга со ссылкой на ст. 6b(5) Регламента Совета ЕС № 269/2014 (специальная норма для получения лицензий в отношении активов, структурированных через НРД).

Однако, как известно, Минфин Люксембурга выпустил генеральную лицензию, в соответствии с которой взаимодействие осуществляется централизованно через НРД. К сожалению, эта лицензия не работает из-за пассивной позиции Clearstream.

Наличие генеральной лицензии фактически привело к невозможности для частного инвестора получить индивидуальную лицензию в рамках специальной нормы, поскольку люксембургский регулятор отказывал в выдаче индивидуальных лицензий со ссылкой на наличие генеральной лицензии.

Вместе с тем, подать заявление на разблокировку активов можно и на основании другой нормы — ст. 6(1) Регламента Совета ЕС № 269/2014.

«Подавать заявления на разблокировку со ссылкой на ст. 6(1) было возможно всегда (вне зависимости от генеральной лицензии). Однако до решения Суда ЕС такие заявления можно было подавать только в отношении денежных средств, поскольку эта норма толкуется европейскими регуляторами довольно узко — как возможность для разблокировки денежных средств», — отметил старший юрист санкционной практики Delcredere Евгений Коновалов.

«Все это привело к тому, что инвесторы, у которых заблокированы ценные бумаги, ничего не могли сделать для получения доступа к ним. После решения суда ЕС по делу НРД у инвесторов появилось правовое основание для разблокировки ценных бумаг. Суд ЕС подтвердил, что статья 6(1) Регламента разрешает исполнение обязательств в отношении и ценных бумаг, и выплат по ним. В то же время нельзя исключать, что Министерство финансов будет ограничительно толковать выводы Суда ЕС: например, со ссылкой на то, что ст. 6b(5) Регламента исключает действие ст. 6(1) на основании общего принципа права lex specialis», — комментирует юрист санкционной практики Delcredere Артем Касумян.

Чтобы воспользоваться данной возможностью, инвестору нужно подать заявление в Минфин Люксембурга со ссылкой на ст. 6(1) и позицию Суда ЕС. При этом, привлекать европейского оператора (гаранта) не нужно.

«Клиенты Delcredere уже получали лицензии на разблокировку активов в Clearstream. Надеемся, теперь этот процесс приобретет более массовый характер», — добавил Евгений.