Три года блокировке активов: текущий статус и дальнейшие перспективы

В конце февраля — начале марта 2022 года европейские депозитарии Euroclear и Clearstream разорвали отношения с Национальным расчетным депозитарием (НРД). Де-юре блокировка активов российских инвесторов на Западе произошла немного позднее — летом 2022 года, когда Евросоюз, к юрисдикции которого относятся эти учетные организации, ввел блокирующие санкции против НРД. С тех пор российские инвесторы боролись за разморозку своих активов в основном двумя способами: путем обращения за лицензией к регуляторам Бельгии и Люксембурга, а также путем подачи иска в российской судебной системе.

По российскому законодательству, по прошествии трех лет истекает срок исковой давности. «РБК Инвестиции» узнали у санкционных юристов, повлияет ли эта дата на подачу заявок на разблокировку, как она отразится на исковых заявлениях к Euroclear и Clearstream, и какие основные вызовы будут стоять перед инвесторами в части разморозки в 2025 году.

Можно ли подавать заявку регуляторам ЕС после февраля 2025 года. Мнение эксперта

«Сразу хотелось бы отметить, что индивидуальные заявления российских инвесторов в Казначейство Бельгии или Минфин Люксембург, являются административными обращения в соответствующие регуляторы в соответствии с Регламентом ЕС № 269/2014. Соответственно, к ним не применяются никакие сроки исковой давности», — рассказал Евгений Коновалов, соруководитель практики финансового права и рынков капитала.

Евгений отмечает, что ни Регламент ЕС № 269/2014, ни законодательство Бельгии или Люксембурга не предусматривают пресекательных сроков на подачу заявлений на получение лицензий. Российским инвесторам не нужно бояться пропустить какой-то срок. Единственный мотив обращаться в регуляторы за получением лицензии на разблокировку своих активов как можно скорее может быть то, что рассмотрение заявлений занимает значительный срок. Поэтому чем раньше инвестор подаст соответствующее заявление, тем раньше получит решение.

Говоря о тенденциях в сфере разблокировок юрист отметил три момента: (а) Казначейство Бельгии видимо настроило работу своего ведомства и мы видим, что они начали более динамично смотреть заявления и выдавать лицензии, особенно в отношении частных инвесторов; (б) Минфин Люксембурга неохотно разблокирует активы, пытаясь найти способы отказать в выдаче лицензий; (в) для перевода активов из Евроклир частному инвестору потребуется лицензия американского регулятора (OFAC) в дополнение к бельгийской лицензии, если активы имеют связь с финансовой системой США.

«Мы убеждены, что подача индивидуальных заявлений — самый эффективный путь в разблокировке активов. Как мы видим, бельгийский регулятор не настроен выдавать лицензии в отношении коллективных заявлений профучастников российского рынка», — подытожил Евгений.

Подробнее на РБК