OFAC США активизировался в рассмотрении заявок россиян на разблокировку

После полугодового молчания санкционный регулятор США ускорил рассмотрение заявок от россиян на разморозку активов. Cанкционные юристы отмечают, что это может быть связано с возможным потеплением в отношениях двух стран.

Мнение эксперта

Движение по заявкам началось и у клиентов Delcredere. Адвокат, партнер, соруководитель практики санкционного права Андрей Рябинин отмечает, что статус по заявкам на разблокировку активов, хранящихся в Национальном расчетном депозитарии (НРД) или на СПБ Бирже, изменился по пяти-шести кейсам за последние пару недель. По мнению юриста, есть основания полагать, что окончательные решения могут быть вынесены в течение 2025 года. Однако зачастую эти изменения носят процедурный характер (присвоение регистрационного номера заявке, передача в производство исполнителю) и не выражаются в принятии окончательных решений по заявкам, обращает внимание Рябинин. Процедурная активизация OFAC последних недель, по мнению Рябинина, может быть вызвана сменой отдельных аспектов санкционной политики внутри OFAC в контексте смены президентской администрации.

«Не исключено, что на ускорение административных процессов могли повлиять мероприятия по оптимизации работы OFAC, объявленные Лизой Паллукони в августе 2024 года вскоре после назначения на позицию и. о. руководителя OFAC», — добавляет юрист.

Текущее санкционное регулирование США дает все основания для того, чтобы как минимум активы несанкционных российских инвесторов, имеющие связь с юрисдикцией США, были разблокированы, считает Андрей.

«До сих пор основным сдерживающим фактором являлась политическая составляющая санкционной политики США, а также высокая загрузка OFAC, команда и процессы которого не рассчитаны на скорое рассмотрение тысяч индивидуальных заявлений», — объясняет он.

По мнению Рябинина, наиболее эффективным решением с точки зрения администрирования такого количества заявок был бы выпуск генеральных лицензий, покрывающих большой объем аналогичных кейсов, либо точечное снятие санкций с инфраструктурных игроков, повлекшее блокировку частных активов. Однако юрист обращает внимание на то, что реалистичность этого сценария зависит от политических процессов внутри США, а также динамики переговоров между Россией и США, которые могут затрагивать и отдельные вопросы санкционных ограничений.

РБК