Иск «Югры» к Центробанку: юристы оценили шансы сторон на успех

Рухнувший банк «Югра» в судебном порядке пытается опротестовать решение Центробанка о введении в нем временной администрации. Перспективы дальнейшего развития событий оценить сложно, признают юристы: хотя практика показывает, что одержать победу в битве с регулятором практически невозможно, ситуация является беспрецедентной из-за вмешательства Генпрокуратуры.

Генпрокуратура vs ЦБ

Арбитражный суд Москвы накануне, 24 июня, зарегистрировал заявление «Югры» о признании незаконными решения и действия ЦБ (№ А40-135650/2017). Обращению в суд предшествовало введение в банке, до недавнего времени входившего в топ-50 по размеру активов, временной администрации в лице Агентства по страхованию вкладов и наложение моратория на удовлетворение требований кредиторов. Регулятор якобы обнаружил угрозу не только интересам последних, но и вкладчикам, численность которых составляет не менее 260 000 человек, а сумма внесенных ими на счета средств достигает 170 млрд руб. Между тем в последние месяцы «Югра» предоставляла недостоверную отчетность — возможно, из-за вывода активов, не исключают в ЦБ. С этим, впрочем, категорически не согласны в Генпрокуратуре: неделю назад она направила протест в отношении действий Банка России и потребовала отменить его приказы. В надзорном ведомстве настаивают, что «Югра» финансово устойчива, ведь ранее не было такого, чтобы организация нарушала нормативы. Однако ЦБ отказался приостанавливать страховые выплаты вкладчикам и на сегодняшний день банки-агенты (Сбербанк, ВТБ 24 и Россельхозбанк) выплатили физлицам 46% от общего объема страхового возмещения.

Прокурорский протест — не более чем попытка предоставить владельцам «Югры» — выходцам из Белоруссии Алексею и Юрию Хотиным — время, чтобы спасти какую-то часть денег, объясняют источники «Новой газеты». «Новая газета» отмечает, что Хотины владеют нефтекомпанией «Дулисьма», для которой госбанки бесперебойно выделяли кредиты и предоставлялись льготные экспортные пошлины. Но сейчас государство помогать не собирается: в Кремле, например, подтвердили, что не будут пытаться разобраться в конфликте.

Что говорят юристы

Отстраненный от должности решением ЦБ предправления «Югры» Дмитрий Шиляев в разговоре с РБК объяснил иск к ЦБ: по его словам, впервые в истории российской банковской системы была остановлена работа действующего банка, у которого не было никаких признаков несостоятельности, поэтому решение регулятора ввести временную администрацию и объявление моратория на выплаты было незаконным.

Оценивая перспективы выигрыша иска «Югрой», большая часть экспертов соглашается, что они невелики. Газдиев и вовсе считает их нулевыми, если учесть, что АСВ уже выплатил почти половину страховых возмещений. «Если решения ЦБ признают незаконным, то и все эти выплаты последуют его судьбе, — предупреждает он. — Надо ли описывать какая возникнет суматоха!». Юрист добавляет, что в российской правоприменительной практике регулятор всегда прав: «А уж после известного сюжета с протестом Генпрокуратуры можно с уверенностью говорить: отзывая лицензию у банка из топ-50, предоставляя из федерального бюджета более 170 млрд на выплаты, ЦБ был абсолютно уверен в своих действиях. Не исключает партнер правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» и вероятность обращения в суд Генпрокуратуры на основании ст. 52 АПК по мотивам отказного протеста.

Перспективы у банка невысоки, солидарен адвокат «Делькредере» Антон Демченко и одновременно с этим считает, что позиция надзорного ведомства, которая является в определенной степени уникальной, может быть учтена судом.

Статья опубликована на сайте Право.ru