Сможет ли Запад конфисковать активы России и чем это чревато

В марте западные государства вновь стали активно обсуждать тему потенциального изъятия российских денежных средств. По информации Bloomberg, 18 марта Великобритания и Евросоюз планировали рассмотреть «инновационные инициативы» ПО совместному повышению военной готовности блока — в частности, изучить юридический и финансовый вопросы конфискации российских замороженных активов для покрытия расходов на оборону.

За изъятие активно выступает Нацсобрание Франции, которое приняло призывающую к аресту активов Россий резолюцию, против — Бельгия и Германия, обеспокоенные тем, что конфискация может нарушить нормы международного права и повлиять на курс евро.

Мнение эксперта

Евгений Коновалов, соруководитель практики финансового права и рынка капитала Delcredere, считает, что риск конфискации суверенных активов РФ в западных юрисдикциях остается ниже среднего, поскольку такие активы защищены принципом суверенного иммунитета.

«Правовое обоснование конфискации в нарушение этого принципа представляется сложной правовой задачей, над которой, тем не менее, западные страны работают. Пока мы не рассматриваем риск массовой конфискации активов частных лиц как высокий, поскольку это предполагает нарушения фундаментального принципа защиты права частной собственности. В ЕС существует механизм упрощенного изъятия, если активы связаны с предполагаемыми нарушениями санкций. В США конфискация активов возможна через судебные решения или административные процедуры. Например, недавно в Штатах конфисковали активы российского бизнесмена Константина Малофеева на сумму 5,4 млн долларов», — рассказал юрист.

Евгений подчеркнул, что в случае конфискации активов западные юрисдикции могут столкнуться с целым рядом последствий:

• иски российских частных инвесторов и России в международных и национальных судах, но их перспективу сложно оценить как и сроки рассмотрения, которые потенциально будут исчисляться годами;
• ответные меры со стороны России, например, применение механизма компенсации убытков, установленный Указом Президента РФ № 442 от 23.05.2024;
• ухудшение инвестиционного климата, подрыв доверия к западной финансовой системе и бегство, в первую очередь, китайского и арабского капитала;
• создание негативного прецедента: конфискация создаст прецедент, который может быть использован против самих западных стран в будущем. Это особенно актуально для США, ЕС и Великобритании, чьи резервы и активы находятся в третьих странах (Китай, страны Ближнего Востока);
• ускорение дедолларизации и формирование альтернативных финансовых блоков.

«Как мы видим, наиболее вероятный сценарий в отношении всех активов — более широкое использование доходов от замороженных активов (как это уже успешно реализовано в ЕС), а также выдача кредитов под залог прибыли от замороженных активов. Что является в какой-то мере мягкой формой, но все же конфискации, поскольку доходы от собственности причитаются владельцу», — заключил эксперт.

РБК PRO