Законодательный дайджест: международные перевозки и оценка долей

Цифровизация административного процесса

• Цель: реформировать производство по делам об административных правонарушениях
• Инициатор: правительство
• Этап рассмотрения: законопроекты прошли второе чтение (№ 758177-8, № 758179-8).

Правительство предлагает закрепить в КоАП основные понятия для цифровизации административного процесса. Благодаря этому появятся правила об электронном документообороте, участии в процессе через видео-конференц-связь, извещение сторон через личные кабинеты юрлиц и ИП.

Реформу административного делопроизводства разрабатывал Минюст. Поправки согласовали многие госорганы, включая Верховный суд, Главное правовое управление президента, Генпрокуратуру и Министерство экономики. Минцифры, Центробанк, МВД и Институт сравнительного правоведения тоже поддержали предлагаемые инициативы.

Мнение эксперта

Эти законопроекты вызывают двойственные чувства, говорит Олег Москвитин, партнер Delcredere.

С одной стороны, производство по административным правонарушениям заметно отстает от остальных: в арбитражных судах система электронного правосудия работает более 14 лет, в гражданском процессе норма о ВКС закреплена с 2013-го, в уголовном — с 2022 года. Аналогичные положения есть и в КАС. С другой стороны, есть опасения из-за «разнонаправленного» регулирования электронного документооборота. Вместо создания единой платформы законопроект № 758179-8 предлагает госорганам и Центробанку самостоятельно определить правила направления электронных документов и извещений. В результате людям и бизнесу придется разбираться с различными правилами и сервисами.

«Важно, чтобы цифровизация и связанное с ней ускорение не пошли в ущерб качеству рассмотрения дел и полноценному извещению сторон. При этом реализация предложенных норм будет зависеть от технической оснащенности и подкованности как органов, рассматривающих дела, так и самих граждан», — отмечает эксперт.

Право.ru