Антимонопольный дайджест за июль

Верховный суд в деле № А40-223293/2023 сформировал важную позицию по делам о гособоронзаказе (ГОЗ). Суд признал, что требование ФАС о взыскании ущерба — не убытки по ГК, а публичная мера, направленная на возврат дохода, полученного с нарушением закона «О ГОЗ».

Мнение эксперта

Мария Меркулова, руководитель направления ценообразования антимонопольной практики Delcredere, отмечает: «До настоящего дела судебная практика по гособоронзаказу (ГОЗ) в основном ограничивалась оспариванием решений ФАС и штрафов. Взыскание ущерба в бюджет встречалось редко и чаще рассматривалось как гражданско-правовой спор».

Что изменилось

Верховный Суд признал, что требование ФАС о взыскании ущерба — не убытки по ГК РФ, а публичная мера, направленная на возврат дохода, полученного с нарушением Закона о ГОЗ.

Это значит

• предписание ФАС теперь может быть самостоятельным основанием для иска
• отсутствие претензий заказчика значения не имеет
• ранее признанное судом предписание ФАС обладает преюдициальной силой

Что делать поставщикам

• подготовиться к проверкам ФАС и прокуратуры
• документально обосновывать цену (включая наценку)
• опираться на ПП РФ № 1465 (по регулированию цен)
• избегать лишних посредников в цепочке закупки
• внедрять комплаенс-процедуры при работе с ГОЗ

Право.ru