Международный дайджест за август: послабления в разблокировке активов и запрет на исполнение решений

В августе санкционные списки нескольких государств пополнились россиянами и отечественными компаниями, а в США впервые применили новый механизм вторичных санкций. В то же время появляются возможности для обмена замороженными активами. Первые лицензии на вывод активов начали выдавать на Кипре, а в России ЦБ разрешил иностранцам использовать деньги на счетах типа «С». Но юристы ожидают, что пока использование этого механизма будет точечным, а не массовым. В сфере международного арбитража продолжает формироваться практика по закону Лугового: теперь запрет выдают не только на инициирование новых споров, но и на исполнение решений за границей. Но юристы сомневаются, что подобные ограничения будут эффективны.

Разблокировка активов

В прошлом месяце стало известно, что Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдалогенеральную лицензию на разблокировку активов несанкционных инвесторов. Блокировка произошла из-за присутствия в цепочке хранения активов санкционного брокера. В августе OFSI разъяснило, что данная генеральная лицензия не относится к Национальному расчетному депозитарию (НРД), и орган не имеет права переводит свои активы.

Мнение эксперта

Есть несколько ситуаций, когда для разблокировки активов россиян (non-UK persons) требуется лицензия Управления по имплементации финансовых санкций (OFSI) британского Минфина, отмечает Денис Хлопцов, юрист санкционной практики Delcredere.

«Если активы хранятся через НРД в Euroclear (Бельгия) и Clearstream (Люксембург), то глобально выход новой Брокерской генеральной лицензии OFSI ничего не поменял: для разблокировки активов с UK Nexus (т. е. ценных бумаг британских эмитентов и доходов в GBP) всё ещё нужно получать индивидуальную лицензию OFSI. Новые разъяснения OFSI из FAQs от 19.08.2025 (вопросы 162 и 163) лишь подчеркивают этот факт.

Однако если активы хранятся через санкционного брокера в неподсанкционном депозитарии (без участия НРД и других санкционных посредников), например, в Sova Capital, Euroclear Bank или Clearstream Banking, то Брокерская генеральная лицензия OFSI дает право вывести из такого брокера активы с UK Nexus без получения индивидуальной лицензии OFSI. При этом нужно оговориться, что лицензия имеет ряд условий и для перевода активов по ней нужно получить согласие со стороны всех участников процесса», — поделился юрист.

Также необходимо помнить, что Брокерская генеральная лицензия OFSI касается только санкций Великобритании и не дает исключений из санкционных режимов США, ЕС и других, а срок её действия ограничен — до 16.07.2026.

Право.ру